Файлы
Скачать 0 байт
0 байт
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края
147
Администрация Бобровского сельсовета
Первомайского района Алтайского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.10.2023 с. Бобровка № 147
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании постановления Администрации Бобровского сельсовета от 19.06.2014 №115 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов местного самоуправления Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края.
3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой
Заместитель главы администрации
сельсовета Н.А. Хабарова
Приложение
к постановлению Администрации
Бобровского сельсовета
от 31.10.2023 № 147
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Предоставление муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы и выборные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги.
1.2. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
- Закон Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае»;
- Устав муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края,
- Положение о порядке назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности в органах государственной власти и управления муниципальным образованием Бобровский сельсовет Первомайского района.
1.3.Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги являются:
1) муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, не менее стажа, продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и увольнение с муниципальной службы по следующим основаниям:
а) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих;
б) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
в) несоответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в связи с медицинским заключением;
г) расторжение служебного контракта (трудового договора) по инициативе муниципального служащего.
2) лица, замещавшие выборные должности (глава сельсовета):
-на постоянной основе не менее двух сроков полномочий;
-не менее одного срока полномочий должности в органах государственной власти и управления Бобровского сельсовета Первомайского района в период существования СССР и РСФСР и освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев, связанных с виновными действиями.
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги, в том числе при подаче (направлении) заявления, могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее – уполномоченный представитель).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещении Администрации Бобровского сельсовета Первомайского района Алтайского края (далее - Администрация), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.
Сведения о месте нахождения Администрации: 658047, Алтайский край, Первомайский район, с. Бобровка, улица Ленина д.41б, тел. 8 (38532)98334.
График (режим) работы Администрации: понедельник, вторник, четверг, пятница с 08-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00, без предварительной записи, выходные дни: суббота, воскресенье. В предпраздничные рабочие дни время работы Администрации сокращается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Официальный сайт Администрации: https://bobrovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru/
Адрес электронной почты Администрации: bobr_ss@mail.ru.
1.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги может быть получена:
- непосредственно при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации;
- с информационного стенда администрации.
Срок ответа на письменное обращение, в том числе в форме электронного документа, не должен превышать тридцать календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
При информировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица или в адрес электронной почты, указанный в обращении.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) специалиста администрации, принявшего телефонный звонок. В случае невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.5.1. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах содержится следующая информация:
-график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;
-порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;
-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
-образцы заполнения заявлений заявителем.
На Интернет-сайте содержится следующая информация:
- график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;
- процедура предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Бобровского сельсовета Первомайского района Алтайского края.
Муниципальную услугу предоставляют специалисты администрации Бобровского сельсовета – заместитель главы администрации сельсовета и главный специалист по финансам, налогам и сборам (далее - специалисты администрации).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
При подаче заявления результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о назначении пенсии за выслугу лет;
- решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
- решение о назначении доплаты к пенсии;
- решение об отказе в назначении доплаты к пенсии;
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Обращения заявителей рассматриваются специалистами администрации в пределах своей компетенции в течение тридцати дней со дня регистрации соответствующего обращения. По решению руководителя (уполномоченного лица) администрации указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Заявитель уведомляется о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения в порядке, установленном разделом III Регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела I настоящего Административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов (их копий), требуемых на основании соответствующих правовых актов для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию сельсовета заявление (приложение № 1 к Регламенту) о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы администрации Бобровского сельсовета, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности в органах государственной власти и управления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района Алтайского края (посредством личного обращения, почтового обращения) либо в виде электронного документа (посредством электронной почты).
К заявлению прикладываются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия трудовой книжки (и (или) сведений о трудовой деятельности) и иного документа, подтверждающего стаж муниципальной службы, исполнение соответствующих должностных полномочий (военный билет и другое);
-заявление на перечисление доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет на банковский счет заявителя, открытый в банке или кредитной организации (с указанием реквизитов счета).
В случае подачи заявления уполномоченным представителем к заявлению прилагаются документы, подтверждающие его личность и полномочия.
2.6.2. При подаче документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего подраздела Регламента на бумажном носителе лично специалисту администрации сельсовета, ответственному за прием заявлений и прилагаемых к ним документов, заявителем (уполномоченным представителем) предъявляются для сверки копий оригиналы или заверенные в установленном порядке копии.
В случае направления документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего подраздела Регламента, по почте или одним из способов, позволяющих производить передачу данных в электронной форме, оригиналы (заверенные в установленном порядке копии) документов должны быть предъявлены заявителем (уполномоченным представителем) для сверки в течение трех рабочих дней со дня его уведомления о необходимости предъявить оригиналы (заверенные в установленном порядке копии) документов для сверки.
Уведомление заявителя о необходимости предъявить оригиналы (заверенные в установленном порядке копии) документов для сверки осуществляется специалистом администрации сельсовета в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего подраздела Регламента, по номеру телефона или адресу электронной почты, указанным в заявлении.
2.6.3. Заявление подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем. Заявление в форме электронного документа подписывается электронной подписью заявителя либо представителя заявителя, вид которой определяется в соответствии с частью 2 статьи 21.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.Заявление направляется в администрацию сельсовета, в форме электронного документа посредством отправки в электронной форме в виде файла. Качество предоставляемых электронных документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
2.6.4. Документы, не указанные в пункте 2.6.1 настоящего подраздела Регламента, не могут быть затребованы у заявителя.
2.6.5. Администрация сельсовета не вправе требовать от заявителя:
-предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.6.6. Заявитель может по собственной инициативе предоставить следующие документы:
- справку о размере назначенной заявителю страховой пенсии по старости (инвалидности) на месяц обращения, сумме фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений указанной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сумме, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя.
2.6.7. Непредоставление заявителем указанных в пункте 2.6,6 настоящего подраздела Регламента документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.10.1.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
2.10.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в день его получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
Администрация сельсовета обеспечивает в зданиях и помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, зале ожидания и местах для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
-комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ним документов;
-возможность и удобство заполнения заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе;
-доступ к нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции администрации сельсовета;
-доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
-наличие информационных стендов, содержащих информацию, связанную с предоставлением муниципальной услуги, и отвечающих требованиям пункта 2.21. настоящего подраздела Регламента.
2.13. Администрацией сельсовета выполняются требования Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении муниципальной услуги, к зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания и местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Администрацией Бобровского сельсовета Первомайского района Алтайского края обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности муниципальной услуги и объекта, в котором она предоставляется:
1) возможность беспрепятственного входа на объект и выхода из него, содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
2) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски, при необходимости – с помощью работников объекта;
3) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
5) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий, а также иной помощи в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами муниципальной услуги наравне с другими лицами;
6) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
7) обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающее ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 368н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».
8) на прилегающей к зданию территории оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14. Информационные стенды должны размещаться на видном и доступном для граждан месте.
На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация, доступная для восприятия гражданами, в том числе инвалидами:
-текст Регламента;
-извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление муниципальной услуги и регламентирующих полномочия и сферу компетенции Администрации сельсовета;
-форма заявления и образец его заполнения;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
-своевременность (соблюдение установленного срока предоставления муниципальной услуги);
-качество (удовлетворенность заявителя качеством предоставления муниципальной услуги и правильность оформления документов в ходе предоставления муниципальной услуги);
-доступность (показатели оценки соблюдения права заявителя на получение актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги);
-процесс обжалования (показатели оценки реализации права заявителя на обжалование действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги);
-вежливость (показатели оценки заявителя проявления вежливого отношения муниципальными служащими (должностными лицами) в ходе предоставления муниципальной услуги).
2.16. Порядок получения заявителем сведений, в том числе в электронной форме, о ходе рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги могут быть получены заявителем в случае письменного и (или) устного обращения в администрацию сельсовета в следующих формах:
-в устной форме (при личном устном обращении по контактному телефону, в ходе личного приема);
-в письменной форме (при направлении обращения по почте, при личном устном обращении в ходе личного приема, при обращении по электронной почте, или иным способом, позволяющим производить передачу данных в электронной форме;
-в форме электронного документа (при обращении по электронной почте или иным способом, позволяющим производить передачу данных в электронной форме.
2.17. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии являются:
-замещение заявителем государственных или муниципальных должностей на постоянной основе, а также нахождение на государственной или муниципальной службе;
-назначение заявителю пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления по тем же основаниям, которые предусмотрены Регламентом;
-непредставление, представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.6.1 раздела II Регламента;
-представление документов, содержащих недостоверные сведения;
-отсутствие у заявителя оснований установления пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, предусмотренных пунктом 1.3 раздела I Регламента;
-непредъявление для сверки оригиналов (заверенных в установленном порядке копий) документов в срок, установленный для предъявления оригиналов документов;
-получение ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для рассмотрения заявления, и соответствующий документ и (или) информация не были предоставлены заявителем самостоятельно.
2.18. Отказ заявителю в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии не является препятствием для повторной подачи заявления при условии устранения обстоятельств, по которым заявителю было отказано. Администрация сельсовета не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, установленных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.19. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии может быть обжаловано заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов Администрацией.
3.1.3. Формирование специалистом Администрации личного дела заявителя и оформление представления о назначении пенсии за выслугу лет.
3.1.4. Принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии и уведомление заявителя (уполномоченного представителя) о принятом решении.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме, приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является направление (представление) заявителем (уполномоченным представителем) в Администрацию документов, предусмотренных в пункте 2.6 Административного регламента.
3.2.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:
3.2.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Администрации;
3.2.2.2. Проверка специалистом Администрации наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.2.2.3. Удостоверение специалистом Администрации представленных копий документов в установленном порядке;
3.2.2.4.Регистрация заявления.
Поступившее заявление регистрируется в день поступления.
Прием и регистрация заявления осуществляется специалистом Администрации.
3.2.3. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение представленных документов Администрацией:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
3.3.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:
3.3.2.1. Рассмотрение представленных документов;
3.3.2.2. Принятие одного из следующих решений:
а) о формировании личного дела заявителя;
б) направление в 5-дневный срок со дня представления всех документов, указанных в подпункте 2.6.1, запроса в рамках межведомственного взаимодействия в случае, если заявитель по собственной инициативе не представил справку Социального фона Российской Федерации.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о формировании личного дела заявителя.
3.3.5. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней.
3.4. Формирование специалистом Администрации личного дела заявителя и оформление представления о назначении пенсии за выслугу лет.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о формировании личного дела заявителя.
3.4.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.4.2.1. Оформление справки о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы, в срок, не превышающий одного рабочего дня;
3.4.2.2. Исчисление размера пенсии за выслугу лет в срок, не превышающий одного рабочего дня;
3.4.2.3. Формирование личного дела заявителя, включающего в себя документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.6 подпункта 2.6 Административного регламента, справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы, оформленную специалистом Администрации и расчет пенсии за выслугу лет;
3.4.2.4. Оформление специалистом Администрации представления о назначении пенсии за выслугу лет;
3.4.2.5. Направление в 10-дневный срок представления о назначении пенсии за выслугу лет и личного дела заявителя в комиссию при Администрации по рассмотрению вопросов назначения, исчисления и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (далее - Комиссия).
Критерием выполнения административного действия является полностью сформированное личное дело заявителя и оформленное представление о назначении пенсии за выслугу.
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление представления о назначении пенсии за выслугу лет и личного дела заявителя в Комиссию.
3.4.4. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 рабочих дней.
3.5. Принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и уведомление заявителя (уполномоченного представителя) о принятом решении.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление представления о назначении пенсии за выслугу лет и личного дела заявителя в Комиссию.
3.5.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
3.5.2.1. Подготовка проекта постановления о назначении пенсии за выслугу лет, при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством либо письменного отказа в назначении пенсии за выслугу лет;
3.5.2.2. Направление проекта постановления о назначении пенсии за выслугу лет либо письменного отказа в назначении пенсии за выслугу лет на подписание Главе сельсовета;
3.5.2.3. Направление специалистом Администрации уведомления о назначении пенсии за выслугу лет либо отказа в назначении пенсии за выслугу лет заявителю (уполномоченному представителю).
Уведомление заявителя о назначении либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет посредством почтового отправления осуществляется в течение 5 дней со дня издания постановления Главы сельсовета.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является назначение пенсии за выслугу лет либо отказа в назначении пенсии за выслугу лет и уведомление о принятом решении заявителя (уполномоченного представителя).
3.5.4. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных Регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется заместителем главы администрации сельсовета либо уполномоченным лицом.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Алтайского края, положений Регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных процедур, определенных Регламентом, и принятия решений в ходе предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав Заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых главой сельсовета.
По конкретному обращению по решению главы сельсовета проводится внеплановая проверка. В этом случае в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Администрации, обратившемуся направляется информация о результатах проведенной проверки в письменной форме по почте, путем вручения обратившемуся или его уполномоченному представителю лично под расписку либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. Способ получения информации о результатах проведенной проверки определяется обратившимся.
4.3. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги распоряжением главы сельсовета формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель главы администрации сельсовета и специалисты Администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся не реже 1 раза в 2 года.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителя, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, специалистов Администрации за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Алтайского края, муниципальных нормативных правовых актов Администрации и положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес Главы сельсовета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Алтайского края, муниципальных нормативных правовых актов Администрации и положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
Обращение, поступившее в Администрацию, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. По результатам рассмотрения обращения, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения Заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты Заявителя. Способ направления ответа на обращение определяется Заявителем.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц либо муниципальных служащих Администрации в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации сельсовета, муниципальных служащих Администрации обжалуются на имя Главы сельсовета.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципального служащего Администрации может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
о входящем номере, под которым жалоба зарегистрирована в системе делопроизводства;
о нормативных правовых актах, на основании которых орган местного самоуправления предоставляет муниципальную услугу;
о требованиях к заверению документов и сведений;
о месте размещения на официальном сайте органа местного самоуправления справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
5.6. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.7. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяется жалоба (полностью либо в части);
- отказывается в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).
5.9. Согласно части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 5.6 настоящей статьи, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11 В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 5.6 настоящей статьи, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. Должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, не рассматривает ее и не направляет в адрес заявителя ответ о результатах ее рассмотрения в случаях:
а) если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если текст жалобы не поддается прочтению;
в) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
г) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства);
В случае, предусмотренном подпунктом «а» настоящего пункта, если обращение содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
О причинах отсутствия ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов в случаях, предусмотренных подпунктами «б»-«д» настоящего пункта, заявителю сообщается письменно.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
|
Администрация |
|
Заявитель (уполномоченный представитель) |
|
Принятие решения |
|
Отказ в назначении пенсии за выслугу лет |
|
Назначение пенсии за выслугу лет |
|
Уведомление заявителя о принятом решении |
|
Рассмотрение представленных документов Администрацией |
|
Формирование Администрацией личного дела заявителя и оформление представления о назначении пенсии за выслугу лет |
|
Направление запроса в рамках межведомственного запроса |
|
Прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов |
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
|
Главе Бобровского сельсовета |
|
от________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) _________________________________ должность, которую ранее занимал заявитель) Домашний адрес___________________ __________________________________ Дом. телефон______________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Положение о порядке назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности в органах государственной власти и управления муниципального образования Бобровский сельсовет Первомайского района
Прошу назначить мне, замещавшему (ей) должность____________________
____________________________________________________________________
(наименование должности, в соответствии с которой рассчитывается среднемесячное денежное содержание)
пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии (нужное подчеркнуть) к страховой пенсии по старости (инвалидности).
С условиями назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии (нужное подчеркнуть) ознакомлен(а). в случае наступления обстоятельств, при которых выплата пенсии за выслугу лет, доплата к пенсии приостанавливается либо прекращается, обязуюсь в течение 5 рабочих дней направить в Администрацию сельсовета соответствующее заявление с приложением подтверждающих документов.
К заявлению приложены документы (при направлении заявления по почте, прилагаемые к нему документы предоставляются в виде нотариально заверенных копий):
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя- на ____л.;
б) справка Социального фонда Российской Федерации о размере назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности),с указанием фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости- на ____л.;
в) копию трудовой книжки и/или иного документа, подтверждающего стаж муниципальной службы, исполнение соответствующих должностных полномочий- на_____л.;
г) заявление на перечисление доплаты к пенсии, пенсии за выслугу лет на банковский счет заявителя, открытый в банке или кредитной организации (с указанием реквизитов счета).
На обработку предоставленных персональных с целью назначения и выплаты ____________________________________ в порядке, установленном законодательством Алтайского края, согласен (на).
Настоящее согласие действует в течение пяти лет после прекращения указанной выплаты.
«______» ________________20____г. ______________________(____________)
(подпись заявителя)
__ ___ ___ ___ ____ ___ ____ ____ ____ ___ ____ ____ ____ ____ ____ ______
(линия отрыва)
Расписка-уведомление
Заявление и документы для назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии приняты от ___________________________________________________
на ____листах «____»_______________200_____г.
Регистрационный номер _______.
Специалист _________________________________.
(ФИО)